Zijn de ARBIT-voorwaarden een adequaat hulpmiddel bij het aanbesteden van IT door de overheid? Volgens Carolien Jobse en Marina Berghuijs zijn zij een verbetering ten opzichte van de vorige regeling. Maar er is onvoldoende sprake van een voor de Europese aanbestedingspraktijk hanteerbare set voorwaarden. Sterker nog: de nieuwe voorwaarden lijken op een aantal punten in strijd met de Europese aanbestedingsregels.

In opdracht van ICT~Office, de brancheorganisatie van IT-, Telecom-, Internet- en Officebedrijven, is door Het Expertise Centrum onderzoek gedaan naar twee grote ICT-uitbestedingen buiten onze landsgrenzen. Gekeken is naar de uitbesteding van de modernisering en het beheer van de ICT-systemen binnen Defensie in Duitsland en de Belastingdienst in het Verenigd Koninkrijk.

ICT~Office protesteert tegen de nieuwe aanbestedingswet voor de Rijksoverheid. "De huidige aanbestedingspraktijk is één grote schijnvertoning. Het nieuwe wetsvoorstel maakt daaraan geen einde."

Het eigendomsrecht van geleverde ict-producten is nog het enige openstaande punt van de nieuwe Algemene Rijksvoorwaarden bij IT-overeenkomsten (Arbit). Het ministerie van Economische Zaken (EZ) zoekt nog een betere formulering dan in de conceptversie staat. Deze houdt namelijk te weinig rekening met het gebruik van open source software. Dat meldt een woordvoerder van het ministerie van Binnenlandse Zaken, dat de nieuwe leveringsvoorwaarden samen met EZ opstelt.

De overheid ontkomt niet aan grootschalig uitbesteden van de automatisering aan het bedrijfsleven. Buitenlandse voorbeelden leren dat de Haagse vrees voor outsourcing onnodig is, concludeert adviesbureau Het Expertise Centrum (HEC).